1. 제도 배경

중국 공산당의 제 18 차 국회는 혁신 중심의 개발 전략을 시행하기위한 결정과 준비를했다. 제 18 차 CPC 중앙위원회의 제 5 차 총회는 혁신이 개발의 주요 원동력이며, 혁신은 전반적인 국가 개발의 핵심에 배치되어야하며, 핵심이 촉진됨에 따라 러시안 룰렛 및 기술 혁신을 통한 포괄적 인 혁신이어야한다고 강조했다. 최근 중국 공산당과 국무위원회의 중앙위원회는 "제도 및 메커니즘 개혁을 심화시키고 혁신 중심 개발 전략의 이행을 가속화하는 몇 가지 의견", "국가 혁신 중심 개발 전략 개요"및 "중앙 러시안 룰렛 연구 프로젝트의 자금 관리를 더욱 개선하기위한 몇 가지 의견"을 연속적으로 발표했다. 5 월 30 일부터 31 일까지 중국 공산당 중앙위원회와 국무원은 혁신 중심 개발 전략의 구현을 포괄적으로 동원하고 배치하기 위해 국립 러시안 룰렛 기술 혁신 회의를 조직하고 세계 러시안 룰렛 및 기술력을 구축하기위한 클라리온 요구를 들었습니다. Shenzhen, Shanghai 및 Beijing과 같은 혁신적인 첨단 도시는 주요 조치를 연속적으로 도입했습니다. 6 월, Fuxiaquan National Independent Innovation Pestistation Zone과 National Pilot City는 러시안 룰렛 기술 및 금융의 통합을 촉진했습니다. 지방당위원회와 지방 정부는 최근 "혁신 중심의 개발 전략을 이행하기위한 행동 계획"과 "중국 공산당의 후지안 지방위원회와 혁신적인 지방을 구축하기위한 혁신 전략을 시행하기위한 혁신 전략"(Fujianwenfa [2016] No. 14)를 발표했다. 따라서 형제 지방과 도시의 관행에서 배우고 러시안 룰렛 및 기술 혁신을 촉진하기위한 새로운 조치를 도입해야합니다.

2. 주요 내용

"혁신적인 지방을 구축하기위한 혁신 중심의 개발 전략을 구현하기위한 중국 공산당의 후지안 지방위원회와 후지안 지방 인민 정부의 결정을 이행하는 것에 대한 이행 의견 (이하 러시안 룰렛 및 기술 혁신에 관한 25 개 기사”라고 언급 한 6 가지 기사를 포함하는 6 개의 측면을 포함하고있다. 러시안 룰렛 및 기술 혁신의 기초를 통합하고, 혁신 및 개혁을위한 고지를 구축하고, 러시안 룰렛 및 기술 공급을 강화하며, 혁신과 기업가 정신의 부드러운 힘을 향상시키는 혁신의 주요 본문.

(i) 전반적인 고려

"러시안 룰렛 및 기술 혁신에 관한 25 개의 기사는"전체 사회의 모든 종류의 혁신 실체의 활력과 동기를 자극하는 "핵심 목표, 핵심 영역 및 주요 링크를 목표로하며 5 가지 측면에서 실질적인 측정을 취하기 위해 노력하고 있습니다."엔터프라이즈 혁신, 산업 혁신을 위해 열심히 일하고, 러시안 룰렛적 연구, 그리고 러시안 룰렛적 혁신, 그리고 러시안 룰렛적 혁신, 그리고 러시안 룰렛적 혁신을 느끼고, 러시안 룰렛적 혁신을 느끼고, 러시안 룰렛적 혁신을 느끼고, 실질적인 측정을 취하기 위해 노력하고 있습니다. 사람들에게 "그리고 새로운 자극을 Xiamen의 경제적, 사회적 변화와 발전에 주입하십시오.

(ii) 주요 목표

"러시안 룰렛 및 기술 혁신을위한 25 가지 측정"은 Fuxiaquan National Independent Innovation Postistation Zone (Xiamen)과 같은 혁신 지원 항공사 (Xiamen Area)와 같은 혁신 지원 항공사의 역할을 전적으로 플레이하는 데 기반을두고 있습니다. 러시안 룰렛 및 기술 서비스의 지역 개발을위한 개발 및 시범 프로젝트. 그것은 주도권을 잡고 러시안 룰렛 및 기술 연구 개발 (R & D)의 비율을 제시하기 위해 노력하고 있으며, 전체 사회에 대한 투자는 2020 년까지 GDP의 4%에 도달 할 것이며, 러시안 룰렛 및 기술 진보의 기여율은 65%에 도달 할 것이며, 10,000 명당 유효한 발명 특허의 수는 10,000 명 이상이 될 것이며, 18 개 이상의 가치는 도시의 부가가치 계약에 대한 70%의 부가 가치가있을 것이며, 이는 전송의 70%가 부가 될 것입니다. 10 억 위안, 국가 혁신적인 도시의 최전선에 들어가고 2025 년까지 국가 러시안 룰렛 기술 강력한 도시를 건설하는 목표.

(iii) 주요 혁신 지점

"러시안 룰렛 및 기술 혁신에 관한 25 개의 기사"는 모든 단위와 모든 삶의 대표자들의 의견과 제안, 특히 "소개"와 '지역'에 초점을 맞추고 러시안 룰렛적 연구자들이 비즈니스를 시작하고 비즈니스를 시작하는 데 초점을 맞추고, 최신 정책을 강력하게 고무시키는 것에 대한 의견과 제안을 완전히 흡수합니다. 현재 시스템과 메커니즘을 뚫고 각 조항의 작동 가능성을 향상시키고 기업에 대한 정확한 지원을 강조하기위한 일부 조치를 전달합니다. 주요 돌파구의 내용은 주로 다음에 반영됩니다.

(1) 러시안 룰렛 및 기술 관리 메커니즘의 개혁을 심화시키고, 러시안 룰렛 기술 프로젝트의 응용 시스템을 최적화하며, 무료 러시안 룰렛 연구원들이 번거로운 형태로부터; 러시안 룰렛 및 기술 프로젝트의 평가 메커니즘을 개선합니다. 프로젝트 단위의 R & D 자율성을 향상시키고 프로젝트 부유 단위에게 예산을 조정할 권리를 부여합니다. 러시안 룰렛 및 기술 기금의 인건비에 대한 비례 제한은 없으며, 성과 지출에 대한 비례 제한이 해제 될 것입니다. 러시안 룰렛 및 기술 기금의 탈 중앙화를 조종하며 의료 기관 및 대학교 및 기관이 마련 할 것입니다.

(2) 대학 및 연구 기관의 혁신적인 인센티브 메커니즘을 개혁하고 러시안 룰렛 연구자들에게 더 큰 자율성을 부여하고, 성과 급여 시스템을 개혁하며, 러시안 룰렛 연구자들의 전문가 제목의 평가를 "평가 대신 채용"하도록 조종합니다.

(3) 러시안 룰렛 연구자들이 러시안 룰렛적, 기술적 성과를 변화시킬 권리를 향상시킵니다. 러시안 룰렛 연구원의 성취 전환 소득 권의 비율은 최소 70%로 증가했습니다. 리더십 직책을 맡고있는 러시안 룰렛 연구자들은 결과 전환 등을 위해 주식과 현금 수입을 얻을 수 있다는 것은 분명합니다.

(4) 러시안 룰렛 연구자들의 양방향 흐름을 장려하고 러시안 룰렛 연구자들이 일자리를 떠나 사업을 시작하고 3 년 기업가 정신 기간을 예약하고 원래 부서로 돌아올 때 근무 기업을 계속 계산하고 급여와 직무 순위를 낮추지 않습니다.

(5) 국유 기업의 혁신 모멘텀을 자극하기 위해 소득 분배 시스템과 중요한 러시안 룰렛 및 기술 요원 및 관리자에게 형평성 및 배당 인센티브를 제공하기 위해 소득 분배 시스템을 구현합니다.

(6) "포괄적 인 혜택과 주요 지원"을 결합한 기업 R & D 자금 보조금 계획을 구현하고 기업이 R & D 투자를 늘리고 분류 된 지원을 제공하도록 장려합니다. 지역 기업의 혁신적인 제품 및 서비스에 대한 정부의 조달 지원을 늘립니다.

(7) 다양한 혁신적인 기관을 지원하여 새로운 R & D 기관을 설립하고 자금이없는 공공 기관으로서의 직원, 직원, 수준없이 조종사 등록; 뛰어난 국내 및 외국 R & D 기관의 인수 및 인수를 장려하십시오.

(8) 인재 설립의 모바일 관리 구현; R & D 팀이 고위급 경영 혁신적인 인재를 고용하고 보상 보조금을 제공하도록 장려하십시오.

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